Fosca ha scritto:Il comune x gestisce il servizio di gestione del ciclo dei rifiuti con atto di delega convenzionale con i comuni Y e Z.
Il comune X provvede ai riparti di spesa emettendo fatture ai comuni Y e Z.
IL Comune Z rifiuta la fattura emessa dal comune X lamentando l'assenza del CIG.
A memoria mi pare di ricordare che non vi sia alcun obbligo di indicazione dei CIG nei riparti spesa tra enti (non essendoci per altro nessuna gara a monta, ma delega convenzionale), ma non riesco a recuperare la norma che lessi anni fa.. qualcuno mi può aiutare?
GRAZIE IN ANTICIPO
Ora non riesco a fondarti supertecnicamente la risposta, ma la questione è già in nuce: è nella 136/10 sulla tracciabilità che si fa riferimento alla filiera delle imprese e credo che il perimetro a cui vengono circoscritti gli obblighi siano quei soggetti che nel libero mercato potrebbero essere soggetti a infiltrazioni mafiose, cosa che si presume non sussistente nella PA ... ovviamente ciò non va inteso in senso assoluto (giacchè certamente possono esserci infiltrazioni mafiose nella PA in senso assoluto e generale), ma si può certamente escludere che la PA sia costituita dalla malavita al fine di condurre appalti e rapporti commerciali in generale.
Credo poi che la 136/10 sia circoscritta appunto agli
appalti e procedure d'appalto, cosa che la convenzione che descrivi sicuramente non è. Ovviamente opposte sono le considerazioni sul CIG fra l'Ente X e le imprese coinvolte nel ciclo rifiuti che svolgono il servizio (a meno che non siano in house, nel qual caso non v'è l'obbligo di tracciare con CIG nemmeno fra X e la società in house).
Io andrei in queste direzioni per controdedurre le pretese di CIG da parte di Z.
Non è dunque una norma specifica ad esentare dall'obbligo di CIG le pubbliche amministrazioni fra di loro, quanto il fatto che la 136/10 ha una filosofia e istituisce degli strumenti che non coinvolgono la PA, quando fornitrice di servizi (o è capofila beneficiaria di servizi a favore di altre PA, come nel caso di Y e Z, non legate a X da contratti d'appalto).