fondo risorse decentrate anno 2016

[an.bal]

sono alla costruzione del fondo risorse decentrate anno 2016.
ho letto la circolare RGS 12 del 23.03.2016, in particolare la scheda tematica I.3.
a decorrere dal 2016 l'ammontare del fondo non può superare il valore del fondo 2015 MENO la riduzione del fondo in proporzione al personale in servizio.
Tale riduzione andrà operata sulla base del confronto tra il valore medio del personale in servizio nell'anno di riferimento ed il valore medio dei presenti nell'anno 2015.

come calcolo il valore medio dei presenti??