Spazi finanziari edilizia scolastica

[AreaFinanziaria73]

Buongiorno a tutti,
La regione nel 2015 ci ha concesso un finanziamento per la riqualificazione della scuola e ci ha imposto di bandire la gara entro il 31.12.2015 cosi noi abbiamo avuto titolo per impegnare la somma a FPV, (tranne per la parte che ci erogheranno quest'anno. Per intenderci ci hanno dato 60000 - 18000 già versato e 42000 da versare nel 2016. Quindi mi posso creare un FPV di 18000 e i 42000 li devo coprire con l'entrata 2016. E' corretto? Sposto l'entrata 42000 l'uscita 42000 e creo fpv 18000.
Posto questo ora l'ufficio tecnico vuole chiedere gli spazi per edilizia scolastica e nel Ministero caricando la domanda dicono:
Si ricorda a tutti gli enti locali di richiedere spazi finanziari solo dopo aver verificato e valutato gli effetti positivi sulla propria capacità di spesa e di investimenti generato dai commi da 707 a 737 legge stabilità 2016 ed in particolare l'articolo che prevede come limitatamente all'anno 2016, nelle entrate e nelle spese finali in termini di competenza e considerato il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa al netto della quota rinveniente dal ricorso all'indebitamento.
..... Perchè?
gli spazi finanziari richiesti dovrebbero essere esclusi dagli equilibri??
Potrebbe essere che dicono che se hai la copertura non puoi chiedere gli spazi.