da Daniela Carboni » 25/02/2016, 10:49
Con il nuovo pareggio ho capito che, poiché le previsioni del tit. entrate 1+2+3+4+5 devono essere uguali al tit. spese 1+2+3, poso contrarre mutui e applicare avanzo solo nel margine che mi offre il Fondo crediti dubbia esigibilità, fondo rischi contenziosi, fondo rischi potenziali (specifici per ogni ente), rimborso quota capitale mutui in essere.
Le quote di rimborso capitale mutui in essere, essendo al titolo 4, non rientrano nel pareggio, quindi la copertura che alle stesse viene garantita dal titolo entrate 1+2+3 è proprio il margine che mi consente di accendere un mutuo (inserendo la spesa al titolo 2) oppure applicare avanzo (inserendo la spesa al titolo di interesse).
I fondi succitati, pur rientrando nel titolo 1 di spesa, vengono esplicitamente portati in detrazione e di conseguenza mi consentono di fare le scelte mutuo/avanzo proprio perché le entrate che coprono i fondi (tit.1+2+3) determinano il margine.
Ad un corso di formazione hanno pertanto rimarcato che nel 2016 potrò prevedere un mutuo solo per l'importo che del margine succitato (dato da fondi + quote rimborso capitale), inoltre hanno chiarito che se ho già avanzo vincolato che non riesco ad applicare perché superiore al succitato margine, come si potrà giustificare l'accensione di un nuovo mutuo anziché applicare prima avanzo vincolato per concludere opere già avviate??
Rimango perplessa sul fatto che se, a seguito del riaccertamento, un comune ha rispettato i nuovi principi portando in avanzo vincolato le somme che non rispettavano la competenza potenziata (spese per opere pubbliche finanziate da entrate vincolate o anche spese correnti finanziate ad esempio da trasferimenti per leggi di settore, povertà estreme ), ora si trovi in difficoltà a riapplicare l'avanzo vincolato per lo sforamento del nuovo pareggio di bilancio....
La non riapplicazione, oltre a paralizzare la spesa, potrebbe portare alla perdita dei finanziamenti.....insomma non si capisco più niente....
Sto sbagliando qualcosa o è veramente così??