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In seguito ad insediamento del commissario per pagamento debito... dovrei applicarle avanzo di amministrazione presunto... come fare... preciso che ancora non ho approvato ne consuntivo 2016 ne bilancio...

Premesso che l'utilizzo dell'avanzo libero e destinato è possibile solamente dopo l'approvazione del bilancio, presumo che tu parli dell'avanzo vincolato: la competenza è della giunta, sulla base di una documentata relazione del dirigente competente, sempre che tale variazione consista in una mera reiscrizione di economie di spesa derivanti da stanziamenti di bilancio dell’esercizio precedente, e comunque dopo la approvazione del prospetto aggiornato del risultato di amministrazione presunto (artt. 175, comma 5-bis, lettera a, e art. 187, comma 3 e 3-quinquies del TUEL).