Appalti: clausole sociali obbligatorie

[Moderatore Tutto PA]

Con la sentenza n. 640/2017 del 21 luglio 2017, il Tar Liguria ha ritenuto illegittima l’aggiudicazione di un appalto di servizi a favore di un operatore economico che in sede di offerta ha applicato al personale tutelato dalla clausola sociale un Ccnl diverso da quello applicato dall’affidataria uscente.

La norma (Dlgs n. 50 del 2016) a cui ha fatto riferimento il giudice amministrativo ligure è stata modificata dal correttivo del Codice degli Appalti che ha introdotto l’obbligatorietà delle clausole sociali, modificando la formula facoltizzante «possono inserire» con la prescrizione tassativa espressa dal verbo «inseriscono».

La disciplina vigente all’indomani di detto correttivo consente – previa dimostrazione di un diverso modello organizzativo – il mutamento della qualifica dei lavoratori e anche la possibilità di ridurne il numero, ma non consente in alcun modo il mutamento delle discipline giuridiche.