Programma acquisti di beni e servizi: no incentivo
Inviato: 09/03/2017, 20:37Con la deliberazione n. 134/2017/PAR, la Corte dei conti del Veneto ha escluso il riconoscimento del compenso incentivante previsto dall’art. 113 del DLgs n. 50/2016 relativamente alle attività di predisposizione del programma biennale degli acquisti di beni e servizi.
Il succitato art. 113 prevede il riconoscimento dell’incentivo “esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, per la verifica preventiva dei progetti di predisposizione e di controllo delle procedure di bando e di esecuzione dei contratti pubblici, di responsabile unico del procedimento, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico”. L’utilizzo del termine “esclusivamente” rende tale norma tassativa e non suscettibile di estensione analogica.
La deliberazione in esame esclude però l’attribuzione dell’incentivo alla predisposizione del programma biennale degli acquisti di beni e servizi: quest’ultima infatti, pur coincidendo in parte con l’attività di programmazione della spesa di investimento, contiene anche elementi attinenti alla programmazione della spesa corrente, esclusa dalle casistiche esplicitamente citate dall’art. 113.
Il succitato art. 113 prevede il riconoscimento dell’incentivo “esclusivamente per le attività di programmazione della spesa per investimenti, per la verifica preventiva dei progetti di predisposizione e di controllo delle procedure di bando e di esecuzione dei contratti pubblici, di responsabile unico del procedimento, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico”. L’utilizzo del termine “esclusivamente” rende tale norma tassativa e non suscettibile di estensione analogica.
La deliberazione in esame esclude però l’attribuzione dell’incentivo alla predisposizione del programma biennale degli acquisti di beni e servizi: quest’ultima infatti, pur coincidendo in parte con l’attività di programmazione della spesa di investimento, contiene anche elementi attinenti alla programmazione della spesa corrente, esclusa dalle casistiche esplicitamente citate dall’art. 113.